時至歲末，遼寧省國有企業改革又有新進展。近日，全省廠辦大集體中央財政獎補資金已撥付到位，“這說明遼寧省國企廠辦大集體改革工作開始進入實質性操作階段。”省國資委相關負責人對記者介紹。

近年來，遼寧省一直著手研究全省國企廠辦大集體改革工作，著力破解國企改革向縱深推進時必須破解的這道難題。去年，在進行充分調研，聽取各方意見后，遼寧省制定了《遼寧省廠辦大集體改革工作實施方案》，并于今年3月6日正式印發。

政策層面的支持是廠辦大集體改革穩妥推進的必要保證。省國資委等多個部門制定構建“1+8”政策體系，為改革工作提供系統的“頂層設計”。其中，《遼寧省廠辦大集體改革工作實施方案》為“1”，各部門根據企業性質界定、改革資產處置、財政補助資金、職工身份認定、職工安置等方面工作需要，出臺8個配套文件。

“大集體”改革情況復雜，為積極穩妥推進相關工作，遼寧省本著“先行先試”的原則，首先確定了沈陽、營口、遼陽3個市先期開展廠辦大集體改革試點工作。5月31日，3個試點市廠辦大集體改革工作方案全部通過省政府常務會議審議。

3個試點城市的工作推進，為非試點市加快制定改革方案梳理了思路，提供了借鑒。8月9日和8月22日，省政府分別召開常務會議審議通過了11個非試點市改革工作方案，全省廠辦大集體改革工作全面啟動。

廠辦大集體改革政策性強，涉及面廣，工作內容繁復，因此把工作做細，在“精準”上下功夫十分必要。5月底，省國資委會同省財政廳、省人社廳、省委政法委等領導小組成員單位，對試點各市80余名工作人員開展培訓，就“1+8”政策文件進行詳細解讀。改革工作在全省啟動后，遼寧省又舉辦了4期工作培訓班，對非試點市、省屬企業、駐遼央企的500余名業務骨干進行了全面培訓。與此同時，遼寧省還建立了廠辦大集體改革定期報告制度，強化信息交流。

隨著目前地方國有企業廠辦大集體改革中央財政獎補資金撥付到位，2019年，全省廠辦大集體改革工作將按照省委省政府部署，倒排時間，掛圖作戰，加快推進。同時，適時啟動中央企業興辦的廠辦大集體改革。2020年年底前，力爭完成廠辦大集體改革清算收尾工作。

（文章來源：遼寧日報）